金融危机对农业龙头企业影响调研报告（中）(4)

资金本来就是很多农业龙头企业发展的一个瓶颈，金融危机更是使很多企业在资金问题上“雪上加霜”。因此，龙头企业对资金的需求非常迫切，他们对政府给予资金支持主要体现在以下几个方面：

◆ 政府财政投入专项补贴资金，支持龙头企业的基地建设、市场建设和生产加工项目。

◆ 提供和加大政府财政贴息贷款、无息贷款。

◆ 引导银行，降低融资门槛，希望相关的金融信贷机构从信贷总规模中安排一定比例的资金，给予龙头企业相应的抵押贷款，并在贷款上给予一定的优惠和便利；希望政府相关部门倡导组建农业产业化龙头企业担保公司，对企业贷款予以担保。

◆ 下拨资金扶持进行农田基本建设，对优良新品种的引进、改良、推广，提供更广、更全面的资金补助。

◆ 各级政府在下达各类技术研发、技术成果转化、技术改造、节能减排项目时，能向企业倾斜并在资金上予以扶持。

◆ 农业类工厂，员工的素质和水平基础都较差，希望政府给予一些教育、培训经费补贴。

3.2.2 税收扶持

◆ 希望政府通过税收减免及延期征收方式，减轻企业税赋负担，帮助企业度过难关。

◆ 对外向型出口企业转内销提供一定的税收优惠政策，使企业逐渐适应国内市场，帮助企业渡过难关。

◆ 提高出口退税率，扩大出口退税覆盖面，提高果蔬、食用菌、藤、竹、木制品等出口的退税率，加大对食品企业减免税收和相关费用的扶持。

◆ 制订农产品加工增值税减免优惠政策。

3.2.3 出口扶持

◆ 国际金融危机中，对外贸易门槛提高，对农药残留的要求非常高，希望政府能够在这方面进行资源整合，对企业的基地建设方面进行扶持。

◆ 实行过渡性产品加工出口扶持资金政策，降低出口产品检测费用，对出口企业能给予适当的补贴。

3.2.4 科技扶持

◆ 利用政府资源，为企业提供与高校科研机构的技术对接平台。

◆ 加大科技部门对企业研发扶持力度，引导项目成果对接，并给与资金扶持。

◆ 鼓励科技下乡、下企,为科技人员解决实际困难，为企业提供高新技术信息及人员培训。

◆ 加大对农业企业创品牌、搞发明、报专利、抓技术革新的奖励扶持力度，对承担区域性农业开发项目的企业给予一定的补助。

3.2.5 其他扶持

◆ 引导企业进行产业升级转型。

◆ 帮助开拓新兴市场，组织出口企业参加境外展销会、交易会等，并对企业参加境外展销会和广交会的摊位费给予补贴。

◆ 加大农田基本保护区管护和基础设施建设投入力度。

◆ 制定可行的土地、山林、水域等流转实施方案；支持农业企业办理产权证；对企业以土地流转的形式自办基地的应给予补贴并投入资金进行基础设施建设。

◆ 希望政府有关部门通过一定形式为企业输送和引进更多人才，解决乡镇企业招工难的问题。

◆ 希望政府对涉农企业在“电价”上，参照农业用电标准收费，在农业生产用电价格上给予优惠。

◆ 希望政府加大市场净化力度，打击非法经营，维护市场秩序。

◆ 希望政府执行扶持政策要坚持公平政策，大企业与中小企业一样对待。同时，后续鼓励政策，要加强对环保型企业扶持力度，对能环保、循环经济的项目给予资金方面的扶持。

◆ 农业类企业在管理等各方面的基础较差，希望政府对农业类的高新技术企业认定，依据情况给予特殊的政策倾斜和照顾。

(责任编辑：特色研究会)

福建省特色研究会