金融危机对农业龙头企业影响调研报告（下）

第四部分总结与建议

危机是问题，也是机遇；危机是困难，也是希望。为了进一步推进我省农业产业化经营，我们建议相关政府部门从税收、科技、出口、资金、服务等方面制订扶持政策对龙头企业予以支持，提高龙头企业的竞争力，并引导企业在构建食品安全质量体系、创建农产品产业集群、实施品牌战略等方面迈出新的步伐，与企业共同积极应对金融危机。

4.1 总结

2008年9月以来，国际金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家。金融危机险象丛生，对农业产业化龙头企业产生了不同程度的负面影响，但金融危机危中有机，也给企业带来一些正面的影响。从一定意义上说，金融危机实际上也是一个行业洗牌、优胜劣汰的过程，为企业创造了新的发展机会。

根据调查研究分析，此次金融危机对我省农业产业化龙头企业的负面影响包括：

◆ 金融危机也是信用危机，货币流动性不足，将直接影响企业正常经营。

◆ 世界经济增长放缓，造成总体市场需求的下降。各国为了保护本国经济，贸易保护主义抬头。

◆ 金融危机对外国实体经济的冲击，必然带来外贸业务下滑，包括对农产品及其加工制成品需求的萎缩。

◆ 消费者收入减少，消费心理发生变化，带来消费需求的萎缩。

◆ 在国际经济的低迷情势下，企业家的投资信心受到影响，投资更加谨慎。

挑战与机遇向来并存，此次金融危机对我省农业产业化龙头企业也带来一些正面影响：

◆ 为了应对金融危机，国家出台了各种扶持政策，给企业带来更多的发展机会。

◆ 改变依赖资源投资扩张模式转向利用新技术来提高生产效率，激发企业对产品技术创新的热情，在一定程度上达到行业内洗牌的效果。

◆ 遵循市场优胜劣汰的基本规则，导致行业并购加剧，提高行业的市场集中度和竞争门槛。

◆ 国际企业放缓进入中国的步伐，这也给企业创造了更多的机会。

4.2 建议

4.2.1 构建学习型政府，提高服务能力

应对金融危机，既有赖于市场主体的经营，也有赖于各级政府服务能力和执行力的迅速提高。要构建学习型政府，深入实际、深入基层，以科学理论指导行政管理实践，不断摸索新方法、总结新经验，创造性地执行国家的经济政策，促进行政效率的不断提高。充分发挥政府职能，提高政府执行力重点抓住几个环节：出台相关政策，为龙头企业营造良好的政策环境；为龙头企业融资牵线搭桥；运用政府职能搜集大量信息，为龙头企业的科学决策及其规避风险提供依据；创造培训条件提高龙头企业经营管理者整体素质及人才引进；转移部分政府职能，推动各种中介组织的规范发展。

4.2.2 特定时期专项扶持，助出口企业度难关

由于出口企业在此次金融危机中受到的冲击较大，企业运营困难重重。当前，企业既要想方设法保住市场，又要稳住农产品原料基地，还要留住熟练技术工人，企业运转压力较大，资金周转困难，利润微薄甚至亏损。建议通过提高出口企业贴息、补助标准、设立出口创汇奖励专项基金等途径对出口企业进行特定时期的专项扶持；加强对出口企业的政策宣传引导，密切关注政策调整给我省出口形势带来的新情况、新问题；支持企业依照有关规则积极应对国际贸易技术壁垒，维护出口企业的正当权益。(责任编辑：特色研究会)

福建省特色研究会

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