福建省特色研究会

 

 

潘叔明

　　

 

　　和平共处、共同发展是一国两制理论的重要基础。

 

　　一国两制已在香港、澳门实现。但这一方针最初是从如何解决台湾问题提出来的。一国两制中的“一国”是从国家主权统一上考虑如何解决作为历史遗留的台湾问题，而“两制”则是从大陆的社会主义制度和台湾的资本主义制度之间应该建立怎样一种关系的问题。和平共处、共同发展成为我们的选择。

 

　　和平共处，本来是针对“一球两制”格局提出来的，而后发展成各不同国家之间所应奉行的国际法准则。不但是社会主义国家同资本主义国家之间要和平共处、共同发展，而且社会主义国家之间、资本主义国家之间也都要和平共处、共同发展，这些准则，在世界上已被普遍认同。和平共处、共同发展已是一种普世价值。新中国外交一直在提倡这种价值准则，这本来就是中国政治智慧的结晶。邓小平认为也可以把这种价值准则运用于一个国家内部，来处理一国之内的历史遗留问题，来处理一国之内所存在的两种不同社会制度之间的关系问题。邓小平创造性地运用和平共处的一个重要哲学结果，是在世界存在的对立统一和世界发展的矛盾解决中提出了：对立面在“和”中共存、在“和”中发展。这在一定条件下是可能的或会必然出现的。矛盾双方“和而不同”、“和而解”、“共同发展”。这也是世界存在和发展的一种客观格局。一国两制就是这种格局。这是邓小平重要的战略抉择。

 

　　现在我们建设海峡西岸经济区，是和一国两制紧密联系在一起的长期战略选择。

 

　　海峡西岸经济区是针对海峡经济区讲的。我国东南沿海经济发展有两江一海的基本趋势。两江指泛长江三角洲经济区和泛珠江三角洲经济区。一海指海峡经济区，这是从经济区位上讲的。大陆和台湾统一后，这个区位的经济体，必然在市场经济推动下逐步形成。现在虽然谈不上海峡经济区，但福建从长远战略上考虑，提出建设海峡西岸经济区，实际上就是着眼于这个海峡经济区。海峡经济区对于一国两制来说，是一个带全局性问题。台湾未来经济前途，即使从经济全球化发展趋势说，出路也是在大陆。日本的脱亚入欧说法，在实践上很难实现，因为经济全球化始终有一个区域整合问题。放眼世界，东亚就已有东协经济区，并且带动了东亚自由贸易的广泛发展，推动了东亚经济区的整合。海峡经济区的整合，不仅事关一国两制的大局，也事关中国在世界上实现和平崛起的发展的大局。台湾当然是面向整个大陆，但其区位仍然在海峡。当然地理条件不是绝对的，所以才需要市场经济的推动，海峡经济区已有地理上的区位条件，也有历史上的因循因素，但其形成仍然需要现代市场经济的推动，建设海峡西岸经济区，就旨在这种市场经济的推动。二江一海三个经济区的现有经济总量都约为3300亿美元左右，但二江经济区的整合可能会快一些，海峡经济区整合有变数，不会很快，所以海峡西岸经济区的市场经济推动才显得更为迫切。一国两制大局，从一定意义上说，也取决于中国东南沿海三大经济区的整合，在祖国完全统一以后，这个趋势肯定更为明显。因为实行一国两制的港、澳、台都处于这个大经济带中。而在台湾尚未与大陆统一之前，以一个强的福建还是以一个弱的福建去面对海峡经济区的整合，哪一种更有利。答案是明显的。市场经济是兼收并蓄的，但只有强大的实力方可谈此。所以建设海峡西岸经济区，不仅有重大的长远的战略意义，且事关一国两制大局。而且也有重大的现实意义，且事关福建经济区位的定位问题和福建经济发展的契机问题。

 

　　建设海峡西岸经济区，不仅在政治上着眼一国两制大局，而且在经济上也必需着眼于一国两制的和平共处、共同发展的价值准则。就是说无论从政治还是从经济上都必须着眼于“共赢”价值准则，因为现代经济区域整合，实际上是通过市场经济进行产权整合，是产权的流通和合作，是产业集聚效应通过市场经济引起的产权流通和合作。在海峡经济区整合中，不能沿用西方通行的零和游戏。而要像邓小平那样，放开眼界，在国家尚未完全统一之前，必须做强海峡西岸经济区，以与海峡东岸经济区和平共处、共同发展，以推动一国两制近期目标“三通”的实现，未来海峡西岸和海峡东岸经济区的整合，也应取和平共处共同发展的价值准则，为促进祖国统一大业做出应有的贡献。                         （作者是福建社科院研究员）