海西发展定位与发展进程研究（下）(3)

山的阻隔是福建的劣势，也是福建“西进”拓展经济腹地的障碍。福建对接两洲固然重要，但是由于西进的瓶颈制约，使福建不仅不能充分发挥台湾和港口等优势，促进与中部地区的交流与合作，而且在与两洲合作中，由于两洲的强势，福建也处于不利的地位。打通中部，建设以港口为龙头，以铁路、公路为骨架的连通福建沿海与内陆省份之间的运输大通道，形成福建省快捷的西进物流通道，引导内陆省份的物流、人流、资金流直接流向福建，使福建的港口优势得到充分挥，形成“东中西互动”，这不仅可以加强与周边地区的协作，拓展福建的经济腹地，增强海峡西岸经济区的辐射功能，而且也能够带动边界崛起。一旦中部打通，与中部相连接的龙岩、三明、南平、宁德等边界城市，就可以充分利用铁路与公路等交通线，带动福建边界与中部地区物流、人流、资金流的互相流动，实现从地缘相承到区域对接，从区域的延伸到产业对接空间的延伸，带动整个边界地区的发展。

打通中部，关键在交通。以沿海港口发展为取向，加快港航东出通道及连通沿海港口与内陆省份的西进通道建设，使港口和铁路、公路建设连为一体，通盘规划，构成辐射海峡两岸、连通内陆省份的立体交通网。

向莆铁路和龙厦铁路的规划建设应尽快提前。上海港陆地物流主要来自于长江、京沪线、浙赣线等“大动脉”；深圳港物流主要来自京广、京九线等“大动脉”，台湾高雄港陆地物流主要来自台湾贯穿本岛铁路和高速公路“动脉”（台湾70%货运量经高雄港进出口）。我省至今仅有一条铁路与京九铁路大动脉相连接，得益的主要是厦门诸港。港湾条件极佳的湄洲湾和三都澳湾诸港因至今没有铁路相接，无法发挥其资源优势。我省现正积极地筹建温（州）福（州）铁路和福（州）厦（门）铁路，虽说能使这些港口连接铁路，但这并没有获取捷径与国内铁路“大动脉”相接，给港口带来的物流量极其有限。我省地处长三角、珠三角两个经济区之间，经济总量和经济发展速度目前大大逊色于两个经济区。我省沿海岸线通道打开，一方面可以接受到两个经济区的辐射，但另一方面，更加大了两经济区对我省的“虹吸”作用，而两个经济区的“虹吸”作用对我省又大于“辐射”作用。要大幅度提高我省物流量，提升我省“虹吸”作用，就要首先在我省中部打开往北方向的“山海”通道，由湄洲湾经三明直达南昌，取捷径连接京九、京广线两条“大动脉”。向（塘）莆（田）铁路建设要尽快规划建设。

2、边界崛起

边界崛起是海峡西岸经济区大战略下的一个重要领域。边界的崛起，是福建沿海与内地协调发展，实现共同富裕和可持续发展的需要，也是突破省际行政区划的界限，促进海峡西岸经济区中福建与周边地区的经济一体化的要求，同时也是与国家从非均衡发展到区域协调发展战略相呼应。作为一种过渡性的经济区域，边界地区的崛起战略，更便于建立独特的吸纳、传导、协调和发展机制，更便于形成自己的“势力范围”，更有可能在服务区域发展中彰显个性，获得较快发展。

实施边界崛起战略，要通过四大省际协作体系，创新机制，推进产业、资源、市场的分工协作，实现边界区域共同发展，最终实现区域一体化。北面、南面产业结构成梯次分布，产业互补性强，主要是接受广东、浙江产业转移和经济辐射。西面产业结构类似，经济实力相当，产业协作可能性最大。福建具备辐射江西等内陆省份的实力，江西山区的崛起需要福建吸收东部资金、接受东部产业转移、借船出海。由于连接中部的交通线通过西临界面，要重视通过借助这契机，加强产业协作，推动共同发展，打通连接中部的屏障，引导中部物流新走向，拓展海峡西岸经济区发展腹地。

以福鼎、邵武、武平、长汀、诏安五县为基点，与浙江、江西、广东相邻的地区通过交通对接、城市同盟、市场互通、区域经济一体化等举措，集聚不同行政区边界地带的各种经济资源，获取“由外而内”的发展效应，逐步发展成为省际区域经济增长的新核心。可以赋予五个县市为地市级权限和省直辖权限，着力降低行政壁垒和对市场拓展、产业集聚和城市生长的制度障碍，促进边界经济带的崛起、与珠长三角洲以及内陆腹地进行跨行政区划的直接融入和海峡西岸经济区的形成。

课题承担单位：

福建农林大学软科学研究所

福建省社科院经济所

福建省统计局

福州天元创业研究所

课题负责人：郑庆昌

课题成员：伍长南江化开王东炎苏金福林宇张丽萍潘扬彬

(责任编辑：特色研究会)

福建省特色研究会

搜索

热门标签

海西发展定位与发展进程研究（下）(3)